برابر قانون اساسی، وظیفه ایجاد شغل توسط دولت، با رعایت کدام یک از موارد زیر است؟(وکالت۱۴۰۰کانون)

۱) بدون هیچ گونه محدودیت
۲) حقوق دیگران و اصل تخصص
۳) با توجه به امکانات دولت
۴) نیاز جامعه و شرایط مساوی